一、保险业在国家经济和社会发展战略中的重要作用

1.国家重要发展战略在党中央的领导下，自党的十九大以来，中国经济社会发展取得了举世瞩目的重大成就，中国在经济、社会、科技、生态、安全等各方面都实现了显著进步，为开启全面建设社会主义现代化国家新征程奠定了坚实基础。2023年政府报告指出，“经 过八年持续努力，近1亿农村贫困人口实现脱贫， 全国832个贫困县全部摘帽，960多万贫困人口实 现易地搬迁，历史性地解决了绝对贫困问题，为实 现共同富裕目标迈出了坚实步伐”，标志着我国脱 贫攻坚任务胜利完成。在党的领导和部署下，我国 高技术制造业、现代服务业快速发展，产业结构不 断升级，消费对经济发展的基础作用持续巩固，对 外贸易和投资结构更加优化，经济发展质量和效益 进一步提高。 在党的二十大报告、“十四五”规划和2035年远景目标纲要中，党和政府提出了中国未来五年 乃至更长时期内的国家战略和政策方向，特别是在 健康、养老、交通、乡村振兴、绿色“双碳”、“一 带一路”等方面。党的二十大报告指出，“全面推进健康中国建设，把保障人民健康放在优先发展的 战略位置，完善人民健康促进体系，提高人民健康 水平”。面对突如其来的新冠疫情，党和政府发挥 出管理的关键作用，在疫情防控中取得重大战略成 果，这也表明我国需要继续深入贯彻健康中国战略。 在养老方面，“十四五”规划提出要“实施积极应 对人口老龄化国家战略”，二十大报告指出要“健 全多层次社会保障体系，完善养老、生育、住房等 政策，加大优质医疗服务供给，提升多层次养老服 务体系”，这表明我们需要大力推行养老服务体系 建设，满足人民多样化的养老需求。在交通方面， 二十大报告指出，要“加快建设交通强国，完善综 合运输大通道，加强互联互通，提升现代化综合交 通体系”。在乡村振兴方面，我国脱贫攻坚任务已 经完成，接下来需要“全面推进乡村振兴，扎实推 动乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴，全方 位夯实粮食安全根基，牢牢守住十八亿亩耕地红线。”

2.保险业的重要作用随着我国经济的快速发展和社会的全面进步，保险业正发挥着越来越重要的作用。保险业不仅能够帮助人们应对风险，保障民生，还能够支持经济发展，推动创新，服务国家战略。随着高质量发展和中国式现代化的深入推进，我国保险业也将迎来新的发展空间，承担新的使命。党的十八大以来，我国保险业与社会保障制度快速发展，建成了世界上规模最大的保险保障体系，为人民创造美好生活奠定了坚实基础。习近平总书记在党的二十大报告中指出，“我们要实现好、维 护好、发展好最广大人民根本利益，紧紧抓住人民 最关心最直接最现实的利益问题”，“要着力解决 好人民群众急难愁盼问题，健全基本公共服务体系， 提高公共服务水平，增强均衡性和可及性，扎实推 进共同富裕。”报告中的一系列重要论述为保险业 新时期的高质量发展指明了方向。“十四五”规划 和2035年远景目标纲要提及“保险”这一关键词 达35次，既强调要“深化保险公司改革，提升商业 保险保障能力”，也要求保险业发展多层次、多支 柱养老保险体系，提高企业年金覆盖率，规范发展 第三支柱养老保险。“十四五”规划纲要还涉及长 期护理保险、商业医疗保险、农业保险、环境污染 强制责任保险、巨灾保险、重大疾病医疗保险、安 全生产责任保险、存款保险、社会保险公共服务平 台。2023年10月30日至31日，中央金融工作会 议在北京召开，会议提出“要加快建设金融强国”，“发挥保险业的经济减震器和社会稳定器功能”，“做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、 数字金融五篇大文章”等要求。保险业作为民生保障安全网，与人民群众的美好生活息息相关，应积 极探索创新，从服务经济社会发展、强化社会保障 服务能力的战略高度出发，迈向高质量发展新征程， 为全面建成社会主义现代化强国贡献力量。