近日，金融监管总局发布《关于优化保险公司偿付能力监管标准的通知》(以下简称《通知》)，在保持综合偿付能力充足率100%和核心偿付能力充足率50%监管标准不变的基础上，降低中小险企最低资本要求，优化风险因子，优化资本计量标准。《通知》白发布之日起实施。

业内人士表示，近期围绕“活跃资本市场，提振投资者信心”，相关部门不断出台支持政策。《通知》立足行业自身发展规律，引导行业更好地服务实体经济、更好地支持资本市场发展。

《通知》明确给予中小型保险公司优惠政策，降低其最低资本要求。对于总资产小于100亿元的财产险和再保险公司，以及总资产小于500亿元的人身险公司，给予10%的资本折扣，按照其最低资本的90%计算偿付能力充足率;对于总资产在100亿元至2000亿元之间的财产险和再保险公司，以及总资产在500亿元至5000亿元之间的人身险公司，给予5%的资本折扣，按照其最低资本的95%计算偿付能力充足率。

中国精算师协会执行副会长兼秘书长张晓蕾表示，这一规定进一步增强了偿付能力监管的精细化和专业化水平，鼓励中小保险公司持续稳健经营，有利于促进保险市场实现均衡化发展。

安华保险财务负责人、首席投资官张青松认为，从《通知》内容看，偿付能力差异化监管会对中小财险公司带来重大的发展利好。中小财险公司长期以来受资本约束，偿付能力压力大，发展受限。该政策的推出，预计中小财险公司偿付能力充足率将提高13-18个百分点。对于安华保险来讲,将有力提高公司在农业风险保障方面的服务能力，推动公司在农业保险创新与服务方面加大力度。

《通知》优化风险因子，进一步释放权益资产配置空间。具体来看，对于保险公司投资沪深300指数成分股，风险因子从0.35调整为0.3;投资科创板上市普通股票,风险因子从0.45调整为0.4。对于投资公开募集基础设施证券投资基金（REITs）中未穿透的，风险因子从0.6调整为0.5。此外，要求保险公司加强投资收益长期考核,在偿付能力季度报告摘要中公开披露近3年平均的投资收益率和综合投资收益率。

同时，保险公司投资的国家战略性新兴产业未上市公司股权，风险因子赋值为0.4。保险公司经营的科技保险适用财产险风险因子计量最低资本，按照90%计算偿付能力充足率。

中国人民大学统计学院风险管理与精算系教授周明认为,风险因子的降低可以在一定程度上释放公司资本要求，促进公司提高保险资金运用效率、提高公司经营业绩。同时,这项政策能够很好地引导保险资金服务实体经济发展，通过资本市场为实体经济提供长期资金，特别是有针对性地为国家战略性新兴产业和科技创新产业保驾护航，保障其健康稳定发展。

截至目前，保险资金在国内A股市场投资规模接近3万亿元，是中国资本市场中重要的压舱石、稳定器。

“这一政策的及时出台将对于优化保险资金资产配置结构,同时积极支持资本市场稳定发展发挥重要作用。”中国人寿保险（集团）公司首席投资官王军辉表示，活跃资本市场对于立足新发展阶段、构建新发展格局具有重要意义。当前资本市场受制于内外多重因素的影响波动较大，但中国经济长期向好的趋势不变，各项支持资本市场的政策密集出台，正处于从量变到质变的关键时期，对此公司充满坚定信心。