第一章银行理财市场综述 2022 年上半年，我国银行理财市场严格落实监管要求，贯彻落实新发展理 念，不断强化金融服务、养老保障功能，增强服务实体经济水平，满足居民财富 管理需求，整体呈现稳步增长态势。截至 2022 年 6 月底，理财产品存续规模达 29.15 万亿元，投资者数量达 9145.40 万个。 一、银行理财市场环境 2022 年上半年，全球经济面临新冠肺炎疫情持续流行、俄乌冲突升级、主要国家货币政策收紧、全球通胀大幅攀升、产业链循环不畅等多重挑战，大部分地区经济增长放缓，通胀压力进一步加剧。6 月 7日，世界银行大幅下调全球经济增长预期至 2.9%，较 1 月份预测下降了 1.2 个百分点。在以**同志为核心的党中央坚强领导下，我国有力统筹疫情防控和经济社会发展，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，经济运行总体实现平稳开局。上半年国内生产总值同比增长 2.5%，

CPI 同比上涨 1.7%，重要民生商品供应充足，居民消费价格运行总体平稳。2022 年上半年，监管部门持续推动完善监管标准，补充与细化行业监管制度， 加大对产业转型升级支持力度，强化对机构、业务和产品的风险防控，加强投资者权益保护力度，持续强化监管能力建设，推动理财市场稳健发展。持续完善监管规制。4 月，银保监会就《理财公司内部控制管理办法（征求意见稿）》公开征求意见。该《办法》要求理财公司建立全面、制衡、匹配和审慎的内控管理机制和组织架构，完善投资管理、健全交易制度管理等，充分发挥内控职能部门和内审部门的内部监督作用，进一步推动理财公司合法经营和稳健运行。6 月，财政部印发《资产管理产品相关会计处理规定》，进一步细化对资产管理产品会计处理的指导，统一各类资管产品会计实务标准，明确当前会计实务问题，推动资管产品严格执行企业会计准则，提升会计信息质量。稳步推进养老理财产品试点。

2 月，银保监会发布《关于扩大养老理财产品试点范围的通知》，在前期试点的基础上，将养老理财产品试点范围由“四地四机构”扩大到“十地十机构”，在丰富商业养老金融产品、满足人民群众多样化养老需求方面发挥了积极作用。

4 月，国务院办公厅下发了《关于推动个人养老金发展的意见》，提出要推动发展适合中国国情、政府政策支持、个人自愿参加、市场化运营的个人养老金。个人养老账户资金可用于购买符合规定的银行理财等运作安全、成熟稳定、标的规范、侧重长期保值的金融产品5 月，银保监会发布《关于规范和促进商业养老金融业务发展的通知》，明确商业养老金融发展理念，推动更好服务多层次、多支柱 养老保险体系建设。不断强化监管监督力度。3 月，银保监会公布查处银行机构监管标准化数据（EAST）质量领域违法违规案件，针对数据漏报错报、交叉校核存在偏差等数据质量违规问题，以及数据质量违规背后的治。